省局新聞 丨 高晉紅：聚焦職責(zé)任務(wù) 推進(jìn)“三化建設(shè)” 推動(dòng)山西機(jī)關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展

2025-03-23 13:30:45
   編者按：
   新年伊始，全國機(jī)關(guān)事務(wù)工作會(huì)議在北京召開，會(huì)議聚焦貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)事務(wù)工作的重要指示精神、持續(xù)推動(dòng)以資產(chǎn)管理為基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展，總結(jié)2024年工作情況，部署2025年重點(diǎn)任務(wù)，為全國機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)明確了下一步工作方向。
   為進(jìn)一步推動(dòng)全國機(jī)關(guān)事務(wù)工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，我們邀請部分省級、副省級地方機(jī)關(guān)事務(wù)管理局主要負(fù)責(zé)同志，圍繞貫徹落實(shí)全國會(huì)精神，聚焦機(jī)關(guān)事務(wù)工作職責(zé)使命，結(jié)合本地區(qū)資產(chǎn)管理法治化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息化建設(shè)工作情況，撰寫了署名文章�，F(xiàn)在國管局官網(wǎng)官微《機(jī)關(guān)事務(wù)大家談》專欄陸續(xù)推出，供大家學(xué)習(xí)參考。
   全國機(jī)關(guān)事務(wù)工作會(huì)議緊緊圍繞“持續(xù)深化習(xí)近平總書記重要指示精神貫徹落實(shí)”主題，指導(dǎo)思想明確、推進(jìn)路徑清晰、工作舉措有力，為新年度工作指明了方向。山西省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局將深入學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，牢記職責(zé)使命，推動(dòng)各項(xiàng)工作提檔升級、爭先進(jìn)位，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更好服務(wù)”。
   牢固樹立“服務(wù)工作無小事”的理念，切實(shí)履行好服務(wù)保障職責(zé)使命。一是精心服務(wù)重要會(huì)議和重大活動(dòng)。聚焦習(xí)近平總書記賦予山西的重大使命任務(wù)，緊扣全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，立足機(jī)關(guān)事務(wù)職能使命。參與籌辦省委全會(huì)、省兩會(huì)及太原論壇等大型會(huì)議活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目、優(yōu)化服務(wù)流程、跟進(jìn)服務(wù)問效，做到精心籌劃、保障到位。二是精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)關(guān)單位有序運(yùn)行。以機(jī)關(guān)高效運(yùn)行、干部職工滿意為目標(biāo)牽引，貫徹精準(zhǔn)服務(wù)理念‌，跟進(jìn)做好全省機(jī)構(gòu)改革相關(guān)保障工作，以市場化競爭方式采購省直機(jī)關(guān)七大集中辦公區(qū)2025-2027年物業(yè)和餐飲服務(wù)，全面升級服務(wù)品質(zhì)。三是精益服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)示范引領(lǐng)作用，深度挖掘“綠色能源+”模式潛力，重點(diǎn)打造集中辦公區(qū)能源費(fèi)用托管示范項(xiàng)目和近零碳公共機(jī)構(gòu)試點(diǎn)項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大合同節(jié)能節(jié)水服務(wù)運(yùn)用規(guī)模，有效推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格實(shí)施機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評估和通報(bào)制度，以評估結(jié)果推動(dòng)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建。
   持續(xù)發(fā)揮集中統(tǒng)一管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)優(yōu)勢，突出抓好房屋土地、公務(wù)用車、通用設(shè)施設(shè)備等實(shí)物資產(chǎn)管理。一是厚實(shí)房屋土地資源。探索以資產(chǎn)置換、統(tǒng)籌調(diào)劑等方式籌集更多可用房源、建設(shè)用地，利用省屬高校整體搬遷等有利契機(jī)，籌建新的集中辦公區(qū)。進(jìn)一步強(qiáng)化對省以下垂管單位辦公用房監(jiān)管力度，摸清全省房產(chǎn)底數(shù)，推進(jìn)跨層級跨系統(tǒng)調(diào)劑使用，形成全省一盤棋。管好用好閑置房產(chǎn)統(tǒng)一運(yùn)營平臺(tái)，計(jì)劃通過租賃、出售等方式盤活首批18處閑置房產(chǎn)，80%收益上繳省財(cái)政，確保國有資產(chǎn)保值升值。二是推進(jìn)公務(wù)用車全域調(diào)配使用。進(jìn)一步優(yōu)化全省公務(wù)用車平臺(tái)，發(fā)揮指揮調(diào)度中心作用，實(shí)現(xiàn)全省域資源調(diào)配共享。試行公務(wù)用車指標(biāo)、購置、運(yùn)行、處置全生命周期信息化管理，力爭實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。舉辦新能源汽車推薦會(huì)、以舊換新推廣會(huì)，在省本級新能源公務(wù)用車配備占比達(dá)51.6%的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升全省配備占比。三是盤活利用好通用資產(chǎn)。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著手打造2000平方米實(shí)體倉示范樣板，推動(dòng)制定《山西省公物倉信息系統(tǒng)使用管理辦法》、《省級公物倉實(shí)體倉管理規(guī)定》，通過實(shí)體倉示范帶動(dòng)、虛擬倉鏈接覆蓋，實(shí)現(xiàn)全省通用資產(chǎn)跨部門、跨層級共享。繼續(xù)加大事業(yè)單位資產(chǎn)清查盤點(diǎn)力度，強(qiáng)化權(quán)屬登記，推動(dòng)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理緊密結(jié)合。嚴(yán)格資產(chǎn)處置程序和審核流程，加強(qiáng)與回收、租賃等社會(huì)企業(yè)的合作，進(jìn)一步拓寬市場化方式處置資產(chǎn)的路徑。
   堅(jiān)持過緊日子，聚焦服務(wù)保障任務(wù)，著力抓好編制、執(zhí)行、監(jiān)管三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保每一分錢都花出成效。一是在編制環(huán)節(jié)抓好統(tǒng)籌。預(yù)先征求省直機(jī)關(guān)各單位年度服務(wù)保障需求，扎實(shí)做好篩查審驗(yàn)、專家踏勘、評估論證、前期設(shè)計(jì)等工作，科學(xué)統(tǒng)籌編制大項(xiàng)建設(shè)資金、大中修項(xiàng)目、公務(wù)車輛購置、餐飲物業(yè)采購等經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，做到測算準(zhǔn)確、分配合理、重點(diǎn)突出，避免不均不足或資金沉淀。二是在執(zhí)行環(huán)節(jié)抓好管控。本年度重點(diǎn)抓好省直機(jī)關(guān)2個(gè)基建工程和15個(gè)辦公用房大中修項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目管理“七嚴(yán)禁”制度，組建管理團(tuán)隊(duì)，全程駐守現(xiàn)場，采取“日例會(huì)”、“周例會(huì)”、“月調(diào)度”等方式，緊抓工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、造價(jià)核算等重點(diǎn)管控，確保程序規(guī)范、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。在省直機(jī)關(guān)保障物資采購、集中辦公區(qū)服務(wù)購買等過程中，嚴(yán)格按照招標(biāo)程序，組織專家評審，執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)定，堅(jiān)決杜絕“明招暗定”，保證經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用。三是在監(jiān)管環(huán)節(jié)抓好審查。充分發(fā)揮監(jiān)理機(jī)構(gòu)、第三方審核作用，對承建工程項(xiàng)目的招標(biāo)文件、工程變更、計(jì)取費(fèi)用等進(jìn)行全面審核，結(jié)算前簽訂質(zhì)保承諾書；對物資采購、服務(wù)購買等招投標(biāo)項(xiàng)目嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化績效考核結(jié)果運(yùn)用，實(shí)行“淘汰制”，確保經(jīng)費(fèi)使用效益最大化。
   堅(jiān)持把法治化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息化建設(shè)作為行之有效的管理工具和手段。一是健全管理體制機(jī)制。深入學(xué)習(xí)貫徹《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》、《山西省機(jī)關(guān)運(yùn)行保障條例》，對標(biāo)黨中央、國務(wù)院一系列新法規(guī)新政策，對照國管局新規(guī)定新要求，結(jié)合省情實(shí)際對近年來發(fā)布的法規(guī)制度進(jìn)行修訂完善，重新編印《山西機(jī)關(guān)運(yùn)行保障制度匯編》，確保各項(xiàng)工作有法可依、有章可循。以《機(jī)關(guān)事務(wù)管理導(dǎo)論》教材出版為契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理學(xué)科建設(shè)。二是提升定標(biāo)貫標(biāo)能力。充分發(fā)揮山西省機(jī)關(guān)運(yùn)行保障管理標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)作用，緊緊圍繞實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)兩項(xiàng)內(nèi)容開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)單位實(shí)物定額標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成果經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確房屋、土地、車輛、家具等資產(chǎn)的性能標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。修訂完善《山西省國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》，組織全省公務(wù)接待培訓(xùn)，規(guī)范食、宿、行等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。以《山西機(jī)關(guān)事務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系》編制為契機(jī)，對正在運(yùn)行的15項(xiàng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理省級地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)修訂完善，加大執(zhí)行監(jiān)督力度，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)落地見效。三是發(fā)揮信息支撐作用。對“智慧山西機(jī)關(guān)事務(wù)信息平臺(tái)”進(jìn)行整體升級，進(jìn)一步完善辦公用房、公務(wù)用車、資產(chǎn)管理、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等關(guān)鍵信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，預(yù)留規(guī)范接口，力爭實(shí)現(xiàn)與全省各市縣的“一網(wǎng)通辦”，有效發(fā)揮信息化賦能作用。
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